Histoire

La vision sécurité routière (VSR) 2001

Le Canada est l’un des premiers pays au monde à avoir adopté une stratégie pancanadienne en matière de sécurité routière, dont trois moutures ont déjà été mises en œuvre. La Vision sécurité routière 2001, premier plan de sécurité routière du Canada, a été adoptée en 1996 par le Conseil des sous-ministres responsables des transports et de la sécurité routière. À la suite de la mise en œuvre de ce plan, le nombre de décès de la route a diminué de 10 % et les blessures graves de 16 %, et ce, malgré la hausse constante du nombre d’usagers de la route [2].

La vision sécurité routière (VSR) 2010

En 2001, le Conseil des ministres responsables des transports et de la sécurité routière a approuvé la Vision sécurité routière 2010. On y a retenu la vision et les objectifs stratégiques du plan précédent, mais on y a ajouté un objectif général et des sous-objectifs. Les objectifs quantitatifs proposés dans ce plan avaient pour but de fournir aux intervenants de la sécurité routière des données de référence sur les principaux indicateurs de sécurité routière, permettant ainsi de mesurer les effets des interventions.

L’objectif général visait à diminuer de 30 % le nombre moyen d’usagers de la route tués ou grièvement blessés durant la période 2008-2010, par rapport aux statistiques de la période 1996-2001. Les sous-objectifs proposaient des réductions variant de 20 % à 40 % par domaine d’intervention, y compris la protection des occupants, la conduite avec facultés affaiblies, la sécurité des véhicules commerciaux, les usagers vulnérables de la route, la vitesse et la sécurité aux intersections, la sécurité routière en milieu rural, les jeunes conducteurs et les conducteurs présentant un risque élevé. L’atteinte de ces objectifs devait réduire le nombre de décès sur les routes canadiennes à moins de 2 100 en 2010. Bien que la réduction de 30 % des décès et blessures graves n’ait pas été atteinte en 2010, elle l’a été peu après, en 2011 [3].

Stratégie de sécurité routière (SSR) 2015

La Stratégie de sécurité routière 2015, troisième stratégie pancanadienne, a été lancée en 2011. Malgré une vision et des objectifs similaires aux stratégies précédentes, elle abordait la sécurité routière d’un angle différent, s’éloignant des cibles chiffrées et intégrant plutôt le concept de sécurité comme un système englobant les usagers de la route, les véhicules et l’infrastructure

L’un des principaux virages stratégiques introduits par la SSR 2015 est la conception d’un cadre de référence axé sur les meilleures pratiques, comprenant une matrice multicellulaire de groupes cibles clés et de questions de sécurité routière ou de facteurs connexes, ainsi qu’une gamme variée d’initiatives de sécurité routière dont les gouvernements pourront se servir pour agir conformément à leurs propres priorités. La stratégie donne la latitude nécessaire aux provinces et territoires pour concevoir leur propre plan de sécurité routière et adopter des initiatives et des stratégies en fonction de leur pertinence, de leur faisabilité et de leur acceptabilité.

En 2013, le nombre de décès et de blessures graves sur les routes du Canada a chuté de 21 % par rapport à la période de référence de 2006-2010. Cette diminution ne fluctue pas lorsqu’on ajoute le nombre de voitures-kilomètres à l’équation. Selon l'Organisation mondiale de la santé des Nations Unis, « les pays les plus performants au chapitre de la sécurité routière enregistrent des taux d’environ 5 à 7 décès pour 100 000 habitants» [4]. En 2012, ce taux était de 6 décès pour 100 000 habitants pour le Canada [5]. Cette même année, le Canada se classait 13e au chapitre des décès par milliard de voitures-kilomètres parmi les pays membres de l’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE) [6]. 

Le Canada est sur une bonne lancée et la tendance décroissante du nombre de décès et de blessures graves observée sur ses routes au cours de la période 2011-2013 est encourageante. Il faut toutefois garder le cap et continuer d’améliorer la sécurité des routes du pays.

Stratégie de sécurité routière (SSR) 2025

La Stratégie de sécurité routière 2025 s’apparente aux stratégies précédentes en plusieurs points. Elle est empreinte de la même vision à long terme, soit que les routes au Canada deviennent les plus sûres du monde, mais vient y greffer la notion de vision zéro.

De plus, certains des principes décisifs pour le succès de la stratégie ont été alignés sur les pratiques exemplaires mondiales en matière de sécurité routière.

Parmi ceux-ci :

• Adoption de l’approche systémique de la sécurité routière

• Étalement de la stratégie sur dix ans
• La constitution d’une base de données de pratiques exemplaires éprouvéesLes initiatives « éprouvées » sont des pratiques exemplaires pancannadiennes ou internationales dont l’efficacité en matière de réduction des décès et des blessures graves a été mesurée. ou prometteusesLes initiatives « prometteuses » sont de bonnes initiatives qui ont fait l’objet d’une évaluation, mais dont l’efficacité directe en matière de réduction des décès et des blessures graves reste à quantifier. couvrant l’ensemble des groupes cibles et des facteurs connexes.

La SSR 2025, qui s’inscrit dans le prolongement de la Stratégie de sécurité routière 2015, propose une approche flexible qui permet aux gouvernements de mettre en œuvre des programmes de sécurité routière adaptés à leurs besoins.

La SSR 2025 encourage la collaboration entre les intervenants de la sécurité routière de tous les paliers de gouvernement et des secteurs non gouvernemental et privé pour atteindre un objectif commun : doter le Canada des routes les plus sûres du monde et atteindre zéro décès et blessure grave.

La vision à la base de la SSR 2025 est bien résumée par le titre Vision zéro - les routes les plus sûres du monde. Cette vision s’inspire d’une pratique exemplaire internationale nommée Vision zéro, adoptée pour la première fois en 1997 par la Suède et guidant son approche du transport depuis. Cette stratégie hautement efficace et novatrice a permis à ce pays d’atteindre l’un des plus faibles taux de mortalité sur la route au monde. Impressionnés par ce succès, plusieurs autres gouvernements et municipalités lui ont emboité le pas.

La vision « Objectif zéro décès » n’est pas un objectif chiffré doté d’une échéance, mais plutôt une aspiration. Reflet de la volonté d’offrir des routes sûres aux citoyens du pays, elle va au-delà de la simple durée de la SSR 2025.

Stratégie de sécurité routière du Canada pour 2035 et au-delà    

La Stratégie de sécurité routière pour 2035 et au-delà (SSR 2035+) du Canada est le cinquième cadre pancanadien visant à réduire les décès et les blessures graves sur la route. 

La stratégie est guidée par l’approche « Vision zéro : Un réseau routier sécuritaire pour tous les Canadiens », dans le but de poursuivre le déclin à long terme des décès et des blessures liés à la route. En tant que cadre renouvelé, la SSR 2035+ met l’accent sur la réduction du nombre absolu de blessures graves, mesuré en fonction d’une période de référence continue de trois ans. 

Pour appuyer cette approche, la stratégie énonce huit objectifs stratégiques et identifie également les principaux groupes à risque, y compris les jeunes conducteurs et les conducteurs débutants, les conducteurs à risque pour des raisons médicales, les usagers de la route vulnérables (p. ex., piétons et cyclistes), les conducteurs de véhicules commerciaux, les conducteurs à risque élevé et une nouvelle catégorie de populations prioritaires établie en fonction des besoins des provinces et territoires, qui peuvent comprendre des groupes comme les nouveaux arrivants au Canada, les conducteurs âgés et les utilisateurs des nouveaux modes de transport.   

Bien que les données à long terme montrent une baisse importante du nombre de décès et de blessures graves, respectivement de 28 % et de 41 % par rapport à il y a 20 ans, les dernières années ont connu un revirement inquiétant. En 2023, le Canada a enregistré 1 964 décès sur la route, le nombre le plus élevé des 10 dernières années, et 9 261 blessures graves, le nombre le plus élevé des 5 dernières années [7]. Ces chiffres mettent en lumière les défis persistants et changeants en matière de sécurité routière, y compris des problèmes comme la conduite avec facultés affaiblies, la distraction au volant et la non-utilisation des ceintures de sécurité.  

Ce contexte met en évidence le besoin crucial d’une stratégie renouvelée, axée sur les données et la recherche, pour inverser ces tendances et protéger tous les usagers de la route.   

En tant que cadre renouvelé, la SSR 2035+ met l’accent sur la réduction du nombre absolu de décès et de blessures graves, mesuré en fonction d’une période de référence continue de trois ans – parce qu’une vie perdue est une vie perdue de trop.